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    什么是税收返还

    税收返还有两方面的含义:1.对地方的税收返还。税收返还制度就其性质而言,是一种转移支付,是年年都有的经常性收入返还。财政对地方税收返还数额,以1993年为基期年核定。按照1993年地方实际收入以及税制改革后地方收入划分情况,合理确定1993年从地方净上划的收入数额,并以此作为对地方税收返还基数,保证1993年地方既得财力。1994年以后,税收返还额在1993年基数上逐年递增,递增率按全国增值税和消费税增长率的10.3系数确定,即全国增值税和消费税每增长1,财政对地方的税收返还增长0.3。(国发{1994}47号,对地方的税收返还额的递增率改为按本地区增值税和消费税增长率的1:0.3系数确定。)
    2.2002
    年所得税分享改革后,除铁路运输、国家邮政、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行、海洋石油、中石油、中石化企业缴纳的企业所得税全部属收入外,其余绝大部分企业所得税和全部的个人所得税实行地方分享,分享比例2002年为5:52003年以来为6:4。地方分享部分省与市划分办法是:在豫企业和跨省经营、集中汇缴企业所得税及对储蓄存款利息征收的个人所得税地方部分,金融证券、保险、信托、信用社及非银行金融机构企业所得税地方部分,跨省辖市经营的河南高速公路发展有限责任公司、河南中原高速公路股份有限公司企业所得税地方部分,省属企业所得税地方部分,省属企业事业单位共同投资的股份制、联营企业所得税地方部分全部作为省级收入;省与市县共同投资的股份制、联营企业所得税地方部分分别按省、市股份和投资比重划分为省级收入和市县收入;市县与共同投资的股份制、联营企业所得税地方部分为市县收入;除上述外,市县企业的所得税和个人所得税收入均为市县收入。
    3.2004
    年我国实行出口退税机制改革,出口退税由财政全额负担改为地方分担。财政部根据改革前各地出口退税情况,核定各地出口退税基数,基数内退税全部由负担,超基数部分地方按分享比例分担。2005年,分担比例由地方原按75:25改为按92.5:7.5比例分担。

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